Douane 2030, les douaniers ne pourront compter que sur eux-mêmes

RESTERA ?,
RESTERA PAS...?

Rendez-vous avait été donné par la direction générale pour la présentation par le DG lui même de son bébé, sa signature, ce qui fait qu’il restera, ou pas, dans la mémoire des douaniers : Douane 2030.

Les objectifs étaient simples pour la CGT : obtenir de la lisibilité derrière une présentation opaque qui occulte complètement les agents, et de la transparence sur les effectifs, la cartographie des services douaniers, les missions et l’ouverture de négociations salariales dans l’enveloppe allouée par le Ministre.

Il devait être question des mesures d’accompagnement permettant de renforcer l’attractivité en douane. Non pas qu’il soit question de revalorisation salariale non ! Le DG nous a prévenu dès ses propos liminaires « Nous
n’avons pas encore de visibilité pluriannuelle mais je peux quand même vous dire qu’il n’y aura pas de mesure indemnitaire pour Douane 2030  ».(sic)

Alors l’administration se contente de saupoudrer là où l’ODOD et la MDD (Voir la déclaration liminaire du SNAD CGT) apportent un soutien toujours plus important aux collègues : le logement et la parentalité. La CGT a
revendiqué un retour des subventions à leur niveau initial.

LE LOGEMENT :

C’est pour le SNAD CGT un des enjeux essentiels pour les conditions de vie des agents, leur maintien dans les services et l’attractivité de la douane.

Malheureusement, là encore les propositions de l’Administration manquent d’ambition : Objectif de réhabilitation de 50 logements (seulement !) en 4 ans sur les 130 considérés aujourd’hui comme insalubres, « oubli » de zones géographiques à forte tension immobilière comme Bordeaux, Toulouse, les territoires ultramarins ou la frontière suisse.

La CGT a rappelé à nouveau dans sa DL que si l’argent des ventes des cités avaient servi à de nombreux investissements et à l’entretien, nous n’en serions pas dans cet état miséreux, incapables de proposer une offre de logements sociaux qui font pourtant partie de notre Histoire.

LA PARENTALITÉ :

L’administration semble découvrir que les horaires atypiques peuvent causer des difficultés aux agents parents ! En effet, ils ont besoin de mener une expérimentation dans différentes directions, sans que nous sachions lesquelles, sur quels critères et pour combien de temps…

Or, des mesures simples pourraient d’ores et déjà être mises en place :

• Permettre aux jeunes mères de rester sur des postes aménagés à leur retour de congé de maternité et jusqu’au premier anniversaire de leur enfant. Cela permettrait à la fois de faciliter les solutions de garde mais aussi de prendre en compte la fatigabilité des agentes à ce moment de leur vie.
• Etendre toutes les mesures sans limite d’âge pour les enfants en situation de handicap.
• Trouver des logements « familiaux » dans nos deux écoles pour les situations monoparentales.

Pour le SNAD CGT, les mesures relatives au logement et à la parentalité doivent produire des améliorations concrètes et mesurables pour les agents, sans se limiter à des études ou à des expérimentations prolongées.

Toutefois ces mesures ne sauraient compenser les réelles difficultés des agents : salaires insuffisants, manque d’effectifs, absence d’évolution de carrière et perte de sens au travail.

La perte de sens au travail c’est aussi ce que subissent nos collègues des RI depuis des années : rapport Gardette, transfert des missions fiscales, et maintenant la création d’une fonction comptable qui fera disparaître bon nombre de leurs missions actuelles (RAR, Garbo +, cautions et garanties).

Dans les documents de présentation de Douane 2030 communiqués en 2025, la DG envisageait une évolution de l’organisation et du format du réseau comptable à l’horizon 2028-2030. Situation ô combien anxiogène
pour nos collègues !
Il n’est donc plus question de « réseau comptable » mais de « fonction comptable ».

Ce changement de vocable nous interpelle grandement. En effet, lors de ses propos liminaires, le directeur a ainsi déclaré « Sur la cartographie, nous n’avons pas encore la cible des implantations douanières en 2030 mais de nombreux chantiers auront des impacts sur le réseau douanier ».

DES QUESTIONS POURTANT SIMPLES...

Pour le SNAD CGT, les questions étaient simples :
Quelle est la cartographie des recettes avec l’évolution de cette fonction comptable ?
Quelle est l’organisation cible recette par recette ?

Avec 335 agents au 1er septembre 2026, répartis dans 16 postes comptables, quel est le nombre de postes envisagés à terme ? Quelles missions seront maintenues dans chaque recette ? Quelles implantations pourraient être concernées par des regroupements ou des restructurations ?

Dans certaines DI comme à Dijon, des transferts sont déjà annoncés dès 2027. À la RI de Lyon le receveur parle « d’évaporation naturelle ». Des décisions ont-elles déjà été prises ?
Sur les conséquences RH, quelles garanties seront apportées aux agents dont les missions évolueront ou disparaîtront ? Quelles possibilités de maintien sur leur résidence administrative, de reconversion, de formation et de mobilité choisie seront offertes ? Quel dispositif d’accompagnement social serait applicable en cas de restructuration ?

Seule chose rappelée : non, contrairement à ce que certains DI s’acharnent à dire, le plan d’accompagnement social n’est pas caduque !
Et sera prorogé autant que de besoin. La bataille va s’engager pour obtenir de nouvelles garanties.

La main sur le cœur, les yeux dans les yeux, le directeur a répondu que le devoir de transparence était un devoir de sincérité. Qu’il ne s’agissait pas de restructuration mais « d’adaptation ». Et que bien sûr, il n’y avait aucune cartographie. Non pas qu’il veuille nous la cacher mais bien parce qu’aucune « cible n’a été
déterminée ».

Nous n’y croyons pas.

Nous ne croyons pas qu’un directeur général des douanes qui s’apprête dans quelques jours à aller discuter à Bercy du contrat d’objectifs et de moyens ne soit pas en capacité de nous répondre et nous donner une cartographie des implantations douanières.

Nous ne ferions pas insulte à son intelligence en prétendant qu’il est incapable d’anticiper et donc de gouverner. Nous croyons par contre fermement qu’il nous ment. Et qu’il ment à tous les agents qui sont en attente de réponses quant à leur avenir professionnel. Pas seulement aux collègues des RI mais à toute la communauté douanière.

Les premiers effets de la loi Ripost que nous avons dénoncée, où les douaniers doivent former les gendarmes à leurs missions (portuaires, entrepôts, etc), commencent à se mettre en place.
Alors loin des belles annonces au micro, ce qu’il faut aujourd’hui c’est rassurer la communauté douanière, retrouver du sens au travail, mettre en place de véritables mesures d’attractivité et renforcer nos effectifs et nos moyens.

En refusant de communiquer ce qui découlera vraiment de son plan Douane 2030 en terme d’effectifs, de missions et d’implantations douanières, le directeur général joue la montre. Il ne souhaite pas refaire l’erreur
de ses prédécesseurs et dévoiler ses plans à coup de réunions de service et de plaquettes en papier glacé.

Quasiment aucune réponse n’a été apportée à nos questions, pourtant la liste était longue !
Face à cette absence totale d’honnêteté intellectuelle et à un mépris affiché à l’encontre de toute la communauté douanière, le SNAD CGT, suivi par les autres organisations syndicales, a décidé de quitter la réunion.

Ils n’entendront qu’une chose face aux préoccupations de la communauté douanière, le rapport de force !
Pour nos salaires, nos emplois, nos implantations, nos missions, nous ne pourrons compter que sur nous-
mêmes, par la mobilisation et la construction de la DOUANE 2030 dont nous avons besoin !